2026年政府工作报告提出，要一体推进教育科技人才发展，建立健全一体推进的协调机制，强化规划衔接、政策协同、资源统筹、评价联动。
北京作为全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心，教育、科技、人才资源高度集聚。如何让资源优势更好转化为一体化发展实效？全国政协委员、首都经济贸易大学特大城市经济社会发展研究院副院长郭媛媛建议，通过“走教”“双师互聘”“银龄专家”等方式优化师资配置，推广“产业导师”“科学副校长”等制度，把前沿科技、真实产业环境转化为育人场景。
郭媛媛指出，统筹推进教育、科技、人才一体化发展，是我国应对国际竞争、培育新质生产力、实现高水平科技自立自强的战略支撑。近年来，国家层面已相继出台系列规划，一体化发展被列入“十五五”规划经济社会发展主要目标。各地也在探索推进，如建立专项协调机制、布局产业创新平台、深化产教融合、建设现代产业学院，部分区域开始构建覆盖基础教育和职业培训的数字素养培育体系。
在调研中，郭媛媛发现，目前各阶段教育相对封闭，缺少基于能力递进的螺旋式课程设计和贯通培养机制，不利于创新人才早期发现和系统培育。同时，优质教育资源、前沿科技场景、高端产业实践向社会开放程度有限，未能有效转化为普惠性学习供给。科技与人才评价中“唯论文、唯职称”现象仍然存在，教师参与社会服务、工程技术人员投身教学的贡献难以得到认可。从知识创新到产业应用的中间环节较为薄弱，大量成果未能走出实验室。
她建议，研制、发布《国家数字素养与技能通用标准》，由教育、科技、工信、人社等部门联合，建立覆盖全生命周期、衔接各类教育形态的公民数字素养分级标准，为一体化培养提供基本依据。在保障隐私与安全前提下，推动教育、科技、人才相关数据有序联通，建立反映个人终身学习与职业发展的数字档案，支撑精准教学、个性服务和科学决策。
推动高校、企业、中小学共建教研共同体。通过“走教”“双师互聘”“银龄专家”等方式优化师资配置。推动国家重大科技基础设施、重点实验室、高新技术企业定期向社会开放；鼓励校企社共建未来科技体验中心、创新实践基地，推广“产业导师”“科学副校长”等制度，把前沿科技、真实产业环境转化为育人场景。
在高校“强基计划”等招生环节，探索将学生基于信息技术的项目式学习成果、实践创新能力纳入评价体系；在科研与工程技术人才评价中，提高解决实际问题和成果转化贡献的权重。设立一体化发展专项激励基金，由政府引导、社会参与设立融合创新奖励基金，重点表彰在跨学科教学、产教融合、科普创新、成果转化等方面成效显著的团队与个人，树立鲜明导向。完善成果转化与产业对接服务，在国家级产业园区普遍建设概念验证中心和中试熟化平台；推广风险共担机制，对早期转化项目提供保险、信贷等支持；将技术创新管理、成果转化实务等内容纳入工程类、管理类研究生培养。
2026年政府工作报告提出，要一体推进教育科技人才发展，建立健全一体推进的协调机制，强化规划衔接、政策协同、资源统筹、评价联动。
北京作为全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心，教育、科技、人才资源高度集聚。如何让资源优势更好转化为一体化发展实效？全国政协委员、首都经济贸易大学特大城市经济社会发展研究院副院长郭媛媛建议，通过“走教”“双师互聘”“银龄专家”等方式优化师资配置，推广“产业导师”“科学副校长”等制度，把前沿科技、真实产业环境转化为育人场景。
郭媛媛指出，统筹推进教育、科技、人才一体化发展，是我国应对国际竞争、培育新质生产力、实现高水平科技自立自强的战略支撑。近年来，国家层面已相继出台系列规划，一体化发展被列入“十五五”规划经济社会发展主要目标。各地也在探索推进，如建立专项协调机制、布局产业创新平台、深化产教融合、建设现代产业学院，部分区域开始构建覆盖基础教育和职业培训的数字素养培育体系。
在调研中，郭媛媛发现，目前各阶段教育相对封闭，缺少基于能力递进的螺旋式课程设计和贯通培养机制，不利于创新人才早期发现和系统培育。同时，优质教育资源、前沿科技场景、高端产业实践向社会开放程度有限，未能有效转化为普惠性学习供给。科技与人才评价中“唯论文、唯职称”现象仍然存在，教师参与社会服务、工程技术人员投身教学的贡献难以得到认可。从知识创新到产业应用的中间环节较为薄弱，大量成果未能走出实验室。
她建议，研制、发布《国家数字素养与技能通用标准》，由教育、科技、工信、人社等部门联合，建立覆盖全生命周期、衔接各类教育形态的公民数字素养分级标准，为一体化培养提供基本依据。在保障隐私与安全前提下，推动教育、科技、人才相关数据有序联通，建立反映个人终身学习与职业发展的数字档案，支撑精准教学、个性服务和科学决策。
推动高校、企业、中小学共建教研共同体。通过“走教”“双师互聘”“银龄专家”等方式优化师资配置。推动国家重大科技基础设施、重点实验室、高新技术企业定期向社会开放；鼓励校企社共建未来科技体验中心、创新实践基地，推广“产业导师”“科学副校长”等制度，把前沿科技、真实产业环境转化为育人场景。
在高校“强基计划”等招生环节，探索将学生基于信息技术的项目式学习成果、实践创新能力纳入评价体系；在科研与工程技术人才评价中，提高解决实际问题和成果转化贡献的权重。设立一体化发展专项激励基金，由政府引导、社会参与设立融合创新奖励基金，重点表彰在跨学科教学、产教融合、科普创新、成果转化等方面成效显著的团队与个人，树立鲜明导向。完善成果转化与产业对接服务，在国家级产业园区普遍建设概念验证中心和中试熟化平台；推广风险共担机制，对早期转化项目提供保险、信贷等支持；将技术创新管理、成果转化实务等内容纳入工程类、管理类研究生培养。
