每年拟引高素质移民一两万名
“婴儿花红计划”的初始两年,新加坡的生育率曾提高到了1.7,但之后又开始下降。近两年,新加坡的出生率都在1.2左右徘徊,成为世界上出生率最低的国家之一。国际主流观点将低于1.5的生育率称为很低生育率,将低于1.3的生育率称为超低生育率。人口学者们认为,生育率低于1.5并持续多年,会对未来的人口数量与结构产生重大的影响。生育率一旦下降到1.5以下,就会继续不断下降,很难甚至不可能逆转。
现在,新加坡拥有535万人口,但人口老龄化非常严重。因此,新加坡一直没有停止引进高素质移民。
“上世纪90年代开始,新加坡就开始到中国的大学里吸引学生去留学。”崔晶说,新加坡的教育水平高,而且同属华人文化圈,因此对中国留学生的吸引力还是很大的。到后来,赴新加坡的中国留学生年纪越来越低,出现了直接到新加坡读中学的中国学生。“我的同龄人,后来还有不少留学生,都成为了新加坡的永久居民。”崔晶说。
为了避免人口萎缩,新加坡国家人口及人才署依旧在报告中说,政府计划每年继续引进15000名到25000名新移民。
多数年轻人不愿多要孩子
22岁的苏昌杰是一个土生土长的新加坡小伙,现正在清华大学经济管理学院读大二。
昌杰的父母出生在上世纪60年代,正赶上战后婴儿潮,“我的父母家庭比较大,大概一家都有七八个孩子”。而到了生育年龄,昌杰父母遇到的是“三个或者更多”的政策,所以,昌杰现在有一个哥哥和一个姐姐。
“新加坡也算是一个发达国家了,所以,它跟其他发达国家遇到了同样的问题,人口老龄化严重,年轻人呢,又不愿意多生孩子。”昌杰告诉记者,基本上,新加坡的年轻人都喜欢组建一个比较小的家庭,而且在组建家庭之前,会先赚到第一桶金。由于实行义务兵役制,新加坡的男孩一般在高中毕业后都要服两年兵役,这样他们大学毕业后,都差不多在25岁。而新加坡人对婚礼非常重视,至少要筹备一年以上。“这样算起来,25岁才毕业,工作一两年,婚礼筹备一年,等到结婚,最少也要在28岁左右。”昌杰说,由于生活成本比较高,很多年轻人不希望婚后负担太重,就选择了更晚时间结婚,“这样也没时间考虑多生孩子的事情”。
86%的新加坡人居住在政府提供的公共住房“组屋”中,“组屋”需要花钱购买,也有一定的产权期限,但普通新加坡人都能够承受。昌杰说,新加坡夫妇育儿成本的最大开支,来自额外的教育经费。“新加坡的义务教育补贴很高,基本没什么压力,但是,由于现在社会竞争激烈,家长都希望孩子多学一点东西,也和中国一样,让孩子参加各式各样的补习班,钢琴、游泳、绘画等等。”
昌杰粗略算了一下,一对普通新加坡夫妇月收入大约6000新币左右,孩子的补习班费用要占月收入的25%。
除了成本,意愿也是导致新加坡出生率一直走低的重要原因。“现在的年轻人,都希望自己轻松一点,所以不太想多生孩子。这跟西方发达国家年轻人的想法一样。”(记者 孙毅 实习生朱昱炫对本文有贡献)