大学“先修课”山头林立
其实，从上世纪90年代至今，全国不同地区都曾尝试开设过大学“先修课”。这其中，有的失败了，有的还在继续探索中。
最著名的应该是2013年启动的“中国大学先修课程(Advanced Pre-University Courses，简称AC)”和2014年启动的“中国大学先修课(China Advanced Placement，简称CAP)”。两块牌子，一字之差，却分属不同。中国大学先修课程算是中国第一个系统性开发建设的大学先修课程，由北京大学考试研究院支持建设，自2013年2月正式启动，目前共有207所中学参与课程试点工作，1万多名学生选修。更重要的是，学生成绩被作为北京大学自主选拔的重要依据。此举被认为我国高校自主招生中“北约”(与其相对应的是由清华大学等高校组成的“华约”)联盟产生的渊薮。
中国大学先修课由中国教育学会牵头组织实施，发起人则是如今慕课理事会执行理事长、清华附中校长王殿军。对比成员名单及线下教学项目试点中学名单，我们能清晰地看到它与如今的“中国慕课大学先修课”的亲缘关系。在这些大学先修课联盟间，“犬牙交错”的状况十分明显。郑州外国语学校教务处主任包军说，“学校一部分学生选修CAP课程，一部分选修AC课程，加起来有200人左右。作为中学来说，只要有条件，我们倾向于每个联盟都进。”
另外，随着出国留学热的兴起，作为国内慕课缘起的美国大学先修课程(以下简称AP)近年来在国内中学日益火爆，许多中学的国际部将其列为专修课程。来自美国大学理事会的数据显示，中国注册美国AP课程的学校已达200多所。“中国学生选择美国AP课程，可以降低进入国外大学的难度，他们能很快适应国外大学学习生活，真正实现高中与大学的对接。”北京师范大学附属实验中学国际部主任郝智勇介绍说，该校2009年开设的国际班目前已发展到480多人，占国际部学生的40%，每年有4成学生被排名美国前20名的大学录取。
顶层设计需加强
2015年11月慕课理事会的成立也引发了一些猜想：这会不会是继我国高校自主招生的“北约”“华约”解散后出现的新联盟？慕课理事会理事长、清华大学副校长杨斌对此明确表示：“我们成立理事会，绝不是几所高校联合‘掐尖’的新‘某约’，而是高水平大学与中学共同担当、共研教育衔接的协作共同体。”
不过此前，已有江苏学生在北京大学先修课程考试中获得A-以上成绩而免初审直接获得北京大学自主招生笔试资格。清华大学相关负责人也曾透露，考虑先修课与清华大学自主招生衔接，先修课考核特别优秀的，经过专家组考察后，可以直接在自主招生中获得相应认定。先修课成绩与自主招生要不要挂钩？北京大学考试研究院院长秦春华表示，“挂钩要挂得恰到好处”，挂得过硬会重蹈学科竞赛的道路，希望“先修课”动力来自自主招生机会，的确值得商榷。
南京一中校长尤小平则表示，这种方式只能面向中学里学有余力的优秀学生，目前的高考体制还是以分数说话；“另外，美国的AP课程是一个体系，大家公认；而目前北大、清华等高校的先修课程都是自成一体、各自为政。”
“从长远发展看，该不该由某个或某几个大学主导？学生们选修这些课程后是否只能申请北大或另外几所高校，其他学校是否认可？这些问题值得思考。”21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为，由单个高校开办中国大学先修课，学生获取的成绩被大学承认的范围极其有限；课程开设尚不够规范、科学、严谨，如设立什么课程、什么样的老师来授课、什么样的学生能选修、如何评定学生的成绩等都无统一标准。
如何改变目前国内先修课的这种“无组织”状态？很多教育人士呼吁国家教育部门进行顶层设计，由第三方独立机构来进行组织。
“我们需要成立一个更大范围内结盟的高校理事会，把政府教育部门、各地考试院、教育学会等机构的部分职能合并。”麦可思研究院副院长郭娇指出，美国AP课程成立的大学理事会就是一家非营利的运营机构，既管理着美国高考又负责AP课程的全部环节，还把两者与大学招生、教务、学生工作等打通。郭娇同时表示：“这需要政府政策的大力支持，只要顶层设计把大方向定好，中国慕课的前景还是十分美好的。”
