做法
半夜询问 “临时家长”随时候场
政府购买“临时家长”
实践中，如果遇到有些未成年犯罪嫌疑人的法定代理人无法通知、不能到场或者是共犯的，怎么办？2004年，长宁区检察院未检科着手探索建立合适成年人到场制度。早期探索中，老师、社区干部、未成年人保护组织的干部等都充当过涉罪未成年人的“临时家长”。
之后公检法等部门又通过政府购买形式与当地社工组织签订了协议，更加明确“合适成年人”应当怎么通知、队伍如何组建等问题。如果涉罪未成年人半夜需要讯问怎么办？社工组织指定几名男性社工定期值班，在时间上保证“临时家长”的随时候场。
政府出资建立“阳光基地”
2012年以来，为解决对“三无”流浪（在上海无监护人、无固定住所、无经济来源，原籍没有观护条件）的涉罪未成年人进行社会化观护的问题，长宁区检察院推动建立政府出资，提供食宿的两个“阳光基地”。
附条件不起诉的未成年人进入阳光基地后，人身自由不受限制，但外出需请假和报告，同时基地会对其进行相关帮教，并在社区从事公益活动。在生活方面，免费提供食宿，并且会给其手机以便联系。据悉，每位涉罪未成年人的费用约为每半年48000元。“这几年运作下来比较成功，运行成本比较高但效果也好。”长宁区检察院副检察长叶国平说。
未成年人律师专办制度
为了解决未成年人律师的专业性问题，在浦东新区检察院的推动下，2012年新区司法局大力支持建立了办理未成年人案件的律师队伍。目前该队伍中已囊括了48个所100多名律师。
“现在很多专职律师，宣布不起诉、附条件不起诉时，都会到场，我们的律师意见采纳率在90%以上。”浦东新区检察院未检处处长张宇介绍说。（文/本报记者 孟亚旭）
