关键词4：全面“二孩”
北大第一医院副院长丁洁：建议适当上调儿童诊疗费
建议适当上调儿童诊疗费，增加的部分通过扩大儿童医保报销范围、提高报销比例等措施来弥补，同时制订针对儿童医院、设有儿科的综合性医院的专门补偿机制，缓解当前儿科“亏本经营”的窘境。
国家卫计委科学技术研究所所长马旭：免费提供新生儿筛查救治项目
“目前，我国1000名儿童约对应0.4名儿科医生；病患中儿童占两成，儿童用药却仅占一成。”国家卫计委科学技术研究所所长马旭代表对儿童卫生数据烂熟于胸，他建议加快完善配套政策，促进“全面二孩”政策尽快落地。
马旭说，中国现有9000万对育龄夫妇符合全面放开二孩生育条件。预计全面放开后，每年将为此新增250万新生儿。一般来说，1000名儿童对应2至3名儿科医生符合健康标准，而目前中国仅为0.4名，儿科医生短缺难题亟待解决。他建议，加大儿科医生培养力度，提高待遇，并尽快建立儿科分级诊疗体系。
马旭说，“全面二孩”放开后，预计高龄产妇将占60%，新生儿健康问题将更加突出。目前我国新生儿缺陷率为5.6%，高于世界平均水平。他建议，从备孕到产前保健再到新生儿出生的过程中，国家应建立免费制度，免费提供新生儿筛查、救治等项目，通过国家买单，消除公众生育二孩的后顾之忧。
马旭认为，女性生育二胎最大的顾虑在于，在孩子三岁前要花大量时间和精力来带孩子，使她们的就业难度大幅增加。据他介绍，国外托幼机构比较健全，妈妈生完孩子后可以很快投入工作，目前国内这方面条件还比较缺乏。建议以政府公办和社会力量相结合的方式，设立针对0至3岁儿童的托幼机构，缓解妈妈们带孩子的沉重负担。
人大代表朱列玉：为“二孩母亲”提供三年补贴
如何应对“全面二孩”政策可能带来的教育问题，或将成为今年两会关注的热点。
二孩放开女教师进入生育高峰或致师资不足。尤其是一些适龄的已育母亲，再生二孩的话，很有可能会给工作和就业带来更多困难。二孩入学会逐渐增多，若师资力量无法及时得到补充和强化，同时再加上一些有二孩需求的教师职工的‘产假式’缺员，这将会影响正常的教学秩序和教育质量。
朱列玉表示，“全面二孩”政策的实施，政府应当负起更多的责任，给生育后的母亲提供三年补贴，金额可以是当地平均工资的七到八成，让母亲们安心在家带孩子。他分析说，现在保姆的工资比不少研究生都高，但母亲的教育水平往往要比一般的保姆高，照顾孩子也会更加细心。为“二孩母亲”提供补贴，有利于节约社会资源，同时也能减轻企业的压力。
关键词5：学前教育
宇华教育集团董事长李光宇：幼儿园免费就读
全国人大代表、宇华教育集团董事长李光宇认为，公共投入严重不足，幼儿园的运营开支转嫁到社会，最终由家长买单，让家长成了孩奴，不敢生也养不起。
“上个幼儿园都这么贵，这第一关就把家长吓住了，别说‘二胎’了，很多年轻人觉得第一胎都很犯愁。幼儿园三年免费就读，才能切实降低教育成本，让老百姓‘想生就敢生’”。
所以，今年他将提交的议案包括：修改义务教育法，将学前教育纳入义务教育范围，参考陕西省学前教育“一免一补”的做法，免除在公办幼儿园就读的学前3年幼儿保教费，对在民办幼儿园就读的学前3年幼儿，由政府按照同级同类公办幼儿园保教费标准购买服务；建立学前教育资助制度，对家庭经济困难幼儿、残疾幼儿、孤儿补助生活费。
全国人大代表周洪宇：0至6岁儿童免费阅读行动
“建议国家层面尽快启动实施一项‘0—6岁启明星免费阅读行动’。”根据长江教育研究院设想的路线图，“启明星阅读行动”瞄准向全国0—6岁城乡儿童免费提供“阅读包”和“阅读百宝箱”，并健全实施“启明星免费阅读行动”的配套措施，由政府主导研制分级阅读标准，搭建网络平台，组建网络阅读指导教师队伍，使城乡孩子跨越时空限制，线上、线下手牵手一起阅读。
“实施免费阅读行动将有利于推动国家全民阅读活动，着力保障农村留守儿童的基本阅读需求，也是通过教育出版实施精准扶贫的一种有效方式。”周洪宇建议，国家可以借鉴以往经验，实行“分类承担”，即东部发达地区由自己全额解决，中部一般发达地区由中央与地方各自承担50%，西部欠发达地区中央承担70%，地方承担30%，分解之后财政压力更小。与此同时，政府还可以统筹制定利益激励机制，发挥企业和民间机构的力量，各方助力，共同投资促成。
全国政协委员刘焱：建议建立幼儿玩教具安全责任回溯机制
今年两会，全国政协委员、北京师范大学学前教育系教授刘焱提出，应当在招投标环节就把住玩教具质量安全关，不让有安全隐患的劣质玩教具进入幼儿园。对玩教具招投标加强监管，采购中要注重质量，尽可能引入评估机制，并建立安全责任回溯机制，加强监督。刘焱认为，今后应当同时追究生产者和购买者的责任。谁生产谁负责，谁采购谁负责，既可以避免玩教具招投标过程中的贪腐问题，又可以从源头上堵住劣质玩教具进入幼儿园。
为保证玩教具安全，刘焱建议，要改变当前玩教具招投标中重价格不重质量的倾向。同时，要让权威的第三方认证介入，对企业严格考察和监管。刘焱还建议，让幼儿园园长直接参与玩教具招投标，“体现需方的真实需求，这样才能避免资金浪费和劣质产品充斥。”
