三、教育集群的管理模式
教育集群是区政府在推进教育从社会管理向社会治理转变的改革探索实验。《丰台区方庄教育集群发展规划》（2015年—2020年）的发展目标是：通过改革实践加快创建集群教育生态化，打造一个能够满足方庄地区包括学生在内的所有居民个性选择学习需要的教育特色丛林生态系统，并构成集群教育特色品牌，以实现社区人人全面而有个性的可持续发展，创建特色鲜明的教育综合改革实验区。要实现这个目标，就必须实现科学民主“社会治理”，即在上级政府领导下，建设一个目标明确、方法可行、沟通有效、流程合理、激励到位、考核有效的集群治理机制。为此，方庄教育集群积极实施“六大行动计划”,探索推行“双会制”管理模式。
（一）各尽其责“社会治理”行动计划
在教育集群运行与管理方面，通过机制保障实施多元化治理。《方庄教育集群章程》规定：方庄教育集群的治理机构由教育集群成员大会，以及大会选举的方庄教育集群理事会、方庄教育集群监事会组成。集群成员大会由四个方面代表组成，分别是集群成员、集群服务对象、专家团队与政府部门的代表。集群理事会是方庄教育集群成员代表大会的执行机构。地区教育治理的主体资格获得与丧失，由《方庄教育集群章程》规定，并经过方庄教育集群成员大会予以确认。理事会、监事会负责对集群成员大会通过的项目进行日常管理、监督。
在逐步健全并实施治理主体制度建设的同时，加强集群治理机制建设；探索建立集群师生流动制度；建设集群社会资源引进制度。
（二）特色衔接 “教育模式”行动计划
在教育集群建设与发展中，进一步深化教学改革实验，完善提升学生十二年一贯制培养，形成一套新型的培养体育人才方案，探索“教体结合”人才培养机制。此外，在教育特色种子的认定、集群教育特色的培育、探索特色培育的多样化机制、建立教育集群学分制度等方面着力。
（三）资源共享 “智慧学习”行动计划
在信息化推进教育集群发展方面，进一步完善集群数字化平台建设，加强内容建设，完善智慧学习客户端、管理系统，以先进的平台技术为基础，以学校网络和社区物联网为骨干，由智慧学校、智慧家庭、智慧居委会等组成一个大型学习社区。此外，在集群共享资源目录、资源差异化配置制度、使用评价与奖励制度等方面探索。
（四）全面个性“课程体系”行动计划
在集群课程体系构建方面，通过制定核心价值体系教学指南、开发集群研修课程、完善区域生态德育课程体系、深化纵横融通的集群课程体系等，拓展集群课程的建设与实施。面向集群全体学生建立选修课程表，鼓励学生跨校、跨年级乃至跨学段选修课程，促进早发现人才、早培育人才，快出人才。
（五）内涵发展 “龙头提升”行动计划
在加强集群龙头学校建设上，继续开展大师名家进校园活动、集群访学式专题研究、集群名师成长工程。建立方庄教育集群工作室，以名师为核心组建工作室学术委员会，深入调查社会、深度互动，促进集群专业敏感性的不断增强，为集群的教育以及教学改革与发展提供方案。
（六）持续发展“集群能力”行动计划
在增强集群发展内驱力方面，通过建设集群家长培训中心、完善集群测评中心，进一步完善集群校长、班主任论坛，加强集群意识培养、提升集群关系能力、提升集群学习能力、提升集群变化能力，整体提升教育集群化发展潜力。
总之，随着教育集群建设的不断深入，进一步增强了集群的凝聚力，促进了集群的深化发展，学校办学主体意识不断增强，特别是随着资源共享、特色衔接的深度融合，从自发到自觉的合作，区域教育机构自治能力不断增强，推动着教育管理向教育治理的转变。
